哈尔滨装备制造业发展亟待建立产业集群切搅机

哈尔滨装备制造业发展亟待建立产业集群

刚刚结束的第八届中国哈尔滨国际制造业博览会，通过集中展示国际国内装备制造业的最新研究成果和发展趋势，不仅为哈尔滨企业的调整改造提供技术支持，也让人们看到了产业发展中的不足。

稳步推进

装备制造业是哈尔滨市规模最大的产业之一，是该市经济发展中的支柱产业。近年来，哈市依托国家实施振兴东北老工业基地发展战略，着力打造装备制造业发展，现已呈现出良好的发展态势，2007年全市规模以上装备制造业企业实现增加值197.7亿元，同比增长14.5％。

经过多年的发展，哈市目前已初步形成门类齐全和配套能力强的装备制造产业优势，尤其是在基础设备、交通运输设备和专用成套设备等领域具有比较优势。2007年全市规模以上装备制造业企业335户，资产总计达917.4亿元，利税57.2亿元，分别占全市规模以上工业的55.7%，42.4%。规模以上装备制造业企业从业人数11.9万人。

同时，哈市的部分国有装备制造企业改革取得实质性进展，大部分改制成为股份制企业，实现了减负、减员、剥离办社会职能和主辅分离。通过改制，企业的所有制结构得到优化，一批具有较强综合实力的民营企业正在成长壮大，九州电器、四海科技等一批民营装备制造业企业在同行业竞争力迅速攀升，为哈市装备制造业发展起到重要促进作用。

期待破题

虽然哈市装备制造业取得了长足的发展，但是与其它城市相比，规模实力不强、经济效益不高、产业集中度低等制约装备制造业发展的因素却始终存在。

据哈市发改委工业处处长曹广顺介绍，目前，哈市装备制造业发展速度低于全国平均水平。工业总产值、工业增加值、资产总额等经济指标与沈阳、长春、大连等城市比较，差距也较大；哈市装备制造业企业的技术改造和技术开发投入不足，主要生产设备的数字化、工艺路线的柔性化程度低；部分曾在全国处于领先地位的装备，由于技术进步速度慢，优势正在减弱。而新兴装备产业化的进程缓慢，这些都造成了哈市装备制造业的整体竞争力下降。

同时，哈市的装备制造企业普遍存在着组织结构不尽合理，尚未建立起专业化、社会化的分工协作体系的问题。组织形态上的重要缺陷是“大而全”、“小而全”、追求内部配套，社会化分工程度和专业化水平较低，存在着重主机、轻配套，重产品、轻零部件等倾向。

打造产业集群

在《东北地区振兴规划》中，国家将哈大经济带确定为一级发展轴线并提出，优先发展哈大经济带，为哈市装备制造业发展提供了极大的政策支持。加之哈尔滨物产资源丰富，产业基础雄厚，基础设施完备，智力人才优势突出，投资环境优良，这些都为哈市装备制造业的发展提供了得天独厚的有利条件。

曹广顺说，今后哈市将从实际情况出发，依托现有优势，重点发展具有自主知识产权的重大技术装备和重要基础装备，提高现有装备的成套能力和产品质量及技术水平；选择若干重点优势领域，实施重点突破，在立足自主研发基础上，通过引进消化吸收，通过与国外企业广泛开展联合设计、联合制造，努力掌握核心技术和关键技术，实现再创新和自主制造。注重以高新技术产业为先导，大力发展一批高新技术产业装备，逐步实现自主制造的目标，实现跨越式发展。全面提升一般机械装备的制造水平和产品质量，加快采用信息技术和先进适用技术提升改造装备制造业，推进企业信息化建设，增强装备制造企业的核心竞争力。

同时，哈市还将结合老工业基地调整改造和哈大齐工业走廊建设，充分整合现有资源，发挥哈市现有装备制造业的比较优势和产业聚集作用，发展优势产业群，重点发展电站成套设备、飞机、汽车和关键功能部件等产业集群。加快重点产业配套协作生产体系建设，大力推进生产社会化和专业化，逐步形成总装企业、配套企业和服务型企业有机结合的新的专业化分工协作体系。

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